В определение вынужденного переселенца входят граждане Российской Федерации, покинувшие место жительства по ряду причин, так или иначе угрожающих их жизни или благополучию.
Поскольку любой гражданин Российской Федерации вправе рассчитывать на помощь государства при наличии угрожающих обстоятельств, то в соответствии с Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» государство обязано оказывать нуждающимся гражданам не только защита, но и возможность нормального проживания. О том, как получить статус вынужденного беженца, мы поговорим ниже.
Добрый день. Я вынужденный переселенец с Донбасса. Как мне поехать в ДНР, чтобы забрать неходячего родственника из роддома? Я боюсь потерять статус вынужденного переселенца - с одной стороны. а другой - не оставляй умирать. Могу ли я временно покинуть территорию РФ без потери статуса вынужденного переселенца?
Владимир, привет.
Вынужденными переселенцами могут быть только граждане Российской Федерации, а вы, я полагаю, имеете статус беженца.
Могу ли я временно покинуть территорию РФ не лишаясь статуса вынужденного переселенца?
Владимир
Можно, в соответствии со статьей 9 ФЗ «О беженцах», это не повлечет утраты статуса беженца. Но лучше пойти в ФМС, выдавшую вам документы, и изложить свою ситуацию.
Сергей Игоревич.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Угрожающие обстоятельства
Под причинами, дающими гражданам Российской Федерации право претендовать на получение статуса вынужденного переселенца, обычно понимают:
- Совершение насилия или преследования в отношении гражданина Российской Федерации или членов его семьи, при которых было бы опасно оставаться в месте его постоянного проживания;
- Потенциальная опасность преследования по признаку расы или национальности, религии, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям, ставшим поводом для ведения враждебных кампаний против определенного лица или группы лиц , массовые нарушения общественного порядка.
Кто может быть признан вынужденным переселенцем
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» на получение статуса временного переселенца могут претендовать:
- Граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшие на территорию Российской Федерации, а также члены их семей;
- Граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывшие на территорию другого субъекта Российской Федерации, а также члены их семей.
Заявка на статус
Заявление заполняется по установленной форме и подается в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее - уполномоченный орган). При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31 декабря 2017 года, МВД России использует бланки, печати и штампы упраздняемой ФМС России. (Приложение № 1 к Административному регламенту; ч. 2 ст. 35 Закона № 305-ФЗ; п. 1 Регламента, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699).
Бланк заявления можно получить непосредственно в уполномоченном органе по месту вашего нового пребывания. Если вы еще не покинули место своего жительства, вы можете получить бланк в представительстве уполномоченного органа за рубежом в государстве вашего пребывания, а при его отсутствии в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации в состояние вашего пребывания. Кроме того, форма заявления размещается на сайте Единого портала государственных услуг (далее – Единый портал государственных услуг).
Заявление заполняется на русском языке разборчивым почерком черными (синими) чернилами или ручкой с черными (синими) чернилами. В заявлении необходимо подробно изложить причины оставления места жительства, указать необходимые достоверные сведения, при желании можно приложить любые имеющиеся документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.
Заявление должно быть заполнено и подписано лицом, достигшим 18 лет. Также возможно, что заявление заполнено лицом, достигшим 18 лет, подписано им и совершеннолетними членами его семьи, которые намерены получить статус вынужденного переселенца (п. 16 Административного регламента).
Применение
Если вы уже находитесь в РФ, обратитесь непосредственно в уполномоченный орган по месту вашего нового жительства (п. 1 ст. 3 Закона от 19.02.1993 N 4530-1). Это можно сделать лично или через уполномоченного представителя (п. 16 Административного регламента).
Кроме того, заявление может быть подано в уполномоченный орган через Единый портал государственных услуг в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 1.1 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента ).
Если вы желаете получить статус вынужденного переселенца до выезда с места жительства и заполнили заявление до этого момента, то оно направляется по почте или направляется в уполномоченный орган по месту предполагаемого переселения через представительство уполномоченный орган за границей.
Если такого представительства в государстве вашего проживания нет, то заявление можно направить через дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве вашего проживания. В этом случае заявление можно подать в МФЦ, а также с использованием Единого портала государственных услуг в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 2 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).
Свидетельство о регистрации
При поступлении вашего заявления уполномоченный орган принимает решение о его регистрации в течение трех рабочих дней (п. 3 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 27, 36 Административного регламента).
В случае положительного решения вопроса о регистрации заявления Вам и совершеннолетним членам Вашей семьи выдается или направляется заказным письмом уведомление о регистрации заявления и свидетельство о регистрации заявления. Сведения о прибывших несовершеннолетних членах Вашей семьи вносятся в справку одного из родителей (п. 4 ст. 3 Закона N 4530-1; ст. 38, 39 Административного регламента).
Если в регистрации заявления будет отказано, то в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Вам будет выдано с подписью или направлено по почте письменное уведомление об отказе в регистрации заявления.
В нем указываются причины отказа, а также разъясняется порядок обжалования решения.
Если заявление подается через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление о регистрации заявления (уведомление об отказе в регистрации заявления) будет направлено Вам через этот портал в виде электронного документа подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом свидетельство не может быть оформлено в виде электронного документа (п. 4, 5 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 41 Административного регламента).
Получение статуса или отказ от его получения
Принятая и зарегистрированная заявка рассматривается в срок, не превышающий трех месяцев со дня ее регистрации. Этот срок не зависит от того, есть ли у вас возможность самостоятельно поселиться на территории (п. 2 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 13 Административного регламента).
По результатам рассмотрения заявления принимается решение о присвоении Вам статуса вынужденного переселенца либо об отказе в признании Вас вынужденным переселенцем (п. 44 Административного регламента).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Вам выдается (направляется) письменное уведомление о присвоении статуса вынужденного переселенца либо уведомление об отказе в присвоении статуса вынужденного переселенца. В уведомлении об отказе будут указаны причины отказа и разъяснено, как обжаловать решение. В случае подачи заявления через Единый портал государственных услуг указанные уведомления направляются через Единый портал в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (п. 2 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 45 УК РФ). Административный регламент).
Получение миграционного удостоверения
В случае положительного решения вам будет выдано удостоверение вынужденного переселенца. Сертификат не может быть выдан в виде электронного документа, его можно получить только лично под роспись, предъявив документ, удостоверяющий личность. Сведения о членах семьи, не достигших 18-летнего возраста и признанных вынужденными переселенцами, вносятся в справку одного из родителей (п. 3 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 46 Административного регламента).
При получении свидетельства в уполномоченный орган необходимо представить свидетельство о регистрации заявки (п. 45 Административного регламента).
Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Однако срок его действия продлевается уполномоченным органом на каждый последующий год по вашему заявлению при наличии оснований, установленных законодательством (п. 4, 5 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 47 Административного регламента).
Отказ уполномоченного органа в предоставлении вам статуса вынужденного переселенца может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд в месячный срок со дня получения уведомления об отказе (п.п. 2, 3 ст. 8 Закона N 4530-1).
Если вы не имеете места жительства на территории Российской Федерации, вас могут принять для проживания в пункте временного размещения вынужденных переселенцев, а также в очередном порядке заключить договор найма жилого фонда для временного поселения вынужденных переселенцев. Проживание в центре и в помещениях фонда предоставляется на возмездной основе.
Портал госуслуг РФ - www.gosuslugi.ru