Право гражданина Российской Федерации иметь дополнительное гражданство другого государства гарантируется статьей 62 Конституции Российской Федерации. Таким образом, в соответствии с указанной статьей Конституции любой гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство), что не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из Российское гражданство, если не предусмотрено иное.
О возможностях получения второго гражданства, об ограничениях в его получении и о различиях второго и двойного гражданства мы поговорим ниже.
Здравствуйте, насколько мне известно, в мае был выдвинут проект закона о двойном гражданстве, который предусматривает регистрацию в течение 3-х месяцев и, в случае несоблюдения, штраф в размере 200 тысяч рублей. Скажите, действует ли этот закон? И если да, то что нужно сделать?
С уважением, Мария
Привет Мария. Федеральный закон Российской Федерации от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступает в силу с 4 августа 2014 г.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Двойное гражданство и второе гражданство — в чем разница
Российская Федерация признает двойное гражданство только в случае заключения соответствующего межгосударственного договора между Российской Федерацией и другим государством. В настоящее время соглашение об урегулировании вопросов двойного гражданства заключено Российской Федерацией с Республикой Таджикистан и Туркменистаном.
Если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство государства, с которым Российская Федерация не заключала соответствующих межгосударственных договоров, считается, что он приобрел второе гражданство, но не двойное гражданство в юридическом смысле.
Для Российской Федерации таким гражданином является только гражданин Российской Федерации. Это означает, что гражданин должен находиться на территории Российской Федерации, въезжать и выезжать из страны, обращаться в российские органы и учреждения, в том числе за границу, только по российским документам. При этом ему не запрещено пользоваться вторым паспортом в других странах.
Обязательство уведомлять о втором гражданстве
Гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий иное гражданство, обязан подать в уполномоченный орган в сфере внутренних дел письменное уведомление о наличии иного гражданства. дела (МВД России, далее - уполномоченный орган) по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Гражданин Российской Федерации, не представивший уведомление в указанные сроки в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию (ч. 3 ст. 6 Закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ; пункт 1 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699).
При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31 декабря 2017 года, МВД России использует бланки, печати и штампы упраздняемой ФМС России. (ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
За несвоевременное представление уведомления или предоставление неполных сведений, которые должны содержаться в уведомлении, налагается административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей. (статья 19.8.3 КоАП РФ).
Последствия приобретения двойного гражданства
Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не означает прекращения гражданства Российской Федерации, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. законом или международным договором Российской Федерации (статья 62 Конституции Российской Федерации).
Так, например, законодательством установлено, что гражданин не может поступать на государственную службу, если он имеет гражданство иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 16 Июльского Закона 27, 2004 N 79-ФЗ).
Также гражданин РФ с двойным гражданством не имеет права:
- Выступать учредителем (участником) СМИ;
- Быть редактором СМИ;
- Осуществлять владение, управление или контроль более чем 20 % долей (долей) в уставном капитале лица, входящего в состав учредителя средства массовой информации, редакции средства массовой информации, телерадиоорганизации (если иное не предусмотренные международным договором);
- Осуществлять контроль над СМИ другим способом;
- Быть членом Общественной палаты.
Последствия приобретения двойного гражданства обычно отражаются в межгосударственных соглашениях. Основной принцип таких договоров заключается в том, что лицо, имеющее гражданство стран, заключивших договор, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран.
Например, призывник несет военную службу только в той стране, в которой он постоянно проживает на момент призыва, и не может быть призван в соответствии с законодательством другой страны.
Кроме того, на гражданина, являющегося гражданином двух стран и проживающего на территории одной из них, не распространяются ограничения прав или дополнительные обязанности, которые установлены для иностранных граждан в стране пребывания.