Как потратить материнский капитал на строительство жилья?

Материнский (семейный) капитал является одной из мер государственной поддержки многодетных семей. Лица, получившие свидетельство, могут распоряжаться средствами материнского капитала полностью или частями, в том числе использовать их для улучшения жилищных условий (ст. 2, п. 1, ч. 3 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ ).

Улучшение жилищных условий возможно путем направления средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилых помещений и (или) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ, пункт 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

Для направления средств материнского (семейного) капитала на жилищное строительство рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление на распоряжение средствами материнского капитала

В заявлении указывается вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, а также размер этих средств.

В случае направления средств (части средств) материнского капитала на приобретение, строительство жилых помещений, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемое супруга лица, получившего удостоверение, это обстоятельство указывается в заявлении (п. 5 Правил N 862).

Шаг 2. Подготовьте основные документы, прилагаемые к заявке

К заявлению должны быть приложены следующие документы (п. 6 Правил N 862; п. 2, 5 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н):

1) документ, удостоверяющий личность и место жительства владельца сертификата;

2) документ, удостоверяющий личность и место жительства представителя держателя сертификата, а также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если заявление подается представителем;

3) документ, удостоверяющий личность и место жительства супруга обладателя сертификата - в случае, если супруга обладателя сертификата является стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилья, либо при строительстве или реконструкции объекта ИЖС осуществляется супругом держателя сертификата;

4) документы, подтверждающие родство членов семьи владельца свидетельства.

При необходимости к заявлению могут прилагаться и другие документы, например, при подаче заявления опекунами (попечителями) или усыновителями - разрешение органа опеки и попечительства (п. 1 Перечня документов, утвержденного Приказом Минтруда России от 08.02.2017 N 606н).

Шаг 3: Подготовьте дополнительные документы, прилагаемые к вашему заявлению

Перечень документов зависит от вида расходов, на которые направляются средства материнского капитала на улучшение жилищных условий.

1. Для оплаты цены договора участия в долевом строительстве потребуются следующие документы (п. 9 Правил N 862; п. 19 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2009 г.). 2012 г. N 346н):

• Копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию;
• Документ, содержащий сведения о сумме, внесенной в оплату цены договора об участии в долевом строительстве, и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;
• Удостоверенная в установленном порядке обязанность оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи собственника свидетельства в течение шести месяцев после подписания документа о передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства, а в случае жилищное строительство за счет средств целевого жилищного кредита - в течение шести месяцев после подписания документа о передаче объекта долевого строительства и снятии обременений с жилого помещения.

2. Для оплаты строительства объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением строительной организации, потребуются следующие документы (п. 10 Правил N 862; п. 20 Административного регламента N 346н):

• Копия разрешения на строительство, выданного лицу, получившему свидетельство, или супруге лица, получившего свидетельство;
• Копия договора на строительство;
• Удостоверенное в установленном порядке обязательство оформить жилое помещение в долевую собственность всех членов семьи владельца свидетельства в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию объекта ИЖС;
• Копия документа, подтверждающего право (собственность; постоянное (бессрочное) пользование; пожизненное наследуемое владение; аренда или безвозмездное пользование) лица, получившего свидетельство, или его супруга (супруги) на земельный участок, предназначенный для жилищного строительства.

3. Для оплаты строительства или реконструкции жилого помещения без привлечения строительной организации (первоначально в размере, не превышающем 50% от суммы материнского капитала, причитающегося держателю сертификата на дату подачи заявления), следующие потребуются документы (п. «а» п. 10(1) , п. 10(2) Правил № 862; п. 21 Административного регламента № 346н):

• Копия документа, подтверждающего право (собственность; постоянное (бессрочное) пользование; пожизненное наследуемое владение; право аренды или право безвозмездного пользования) лица, получившего свидетельство, или его супруга на земельный участок;
• Копия разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супруге лица, получившего сертификат;
• Выписка из ЕГРН, содержащая сведения о правах лица, получившего свидетельство, или его супруга на объект ИЖС, если на его реконструкцию направляются средства материнского капитала.

Примечание. Вы вправе не предоставлять документы, которые могут быть запрошены ПФР в порядке межведомственного взаимодействия (ч. 1.1-1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ);

• Удостоверенное в установленном порядке обязательство оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи владельца свидетельства в течение шести месяцев после завершения строительства (реконструкции);
• Реквизиты банковского счета лица, получившего справку.

Для отправки остальной части средств материнского капитала (не ранее, чем через шесть месяцев после первоначального перечисления) также потребуется представить следующие документы (п. «б» п. 10 (1), п. 10 (3) Правил N 862; п. 22 Административного регламента N 346н, части 1.2 статьи 10 Закона N 256-ФЗ):

• Акт освидетельствования основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС;
• Реквизиты банковского счета лица, получившего справку.

Также возможно использование средств материнского капитала для возмещения затрат, произведенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 01.01.2007 г., либо его реконструкция, осуществленная после 01.01.2007 г. (пункт 4 пункта 10 Правил N 862; пункт 23 Административного регламента N 346н).

4. Для оплаты вступительного или паевого взноса при участии в ЖСК, ЖСК или ЖСК потребуются следующие документы (п. 11 Правил N 862; п. 24 Административного регламента N 346н):

• Выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе лица, получившего удостоверение, или его супруги (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены ЖНК, или решение о приеме в члены ЖК, ЖСК);
• Справка об уплаченной сумме паевого взноса за жилое помещение и оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);
• Копия устава кооператива;
• Обязательство, удостоверенное в установленном порядке, оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи собственника свидетельства в течение шести месяцев после внесения последнего платежа, совершив уплату паевого взноса в полном объеме.

Шаг 4. Подать заявление и подготовленные документы в ПФР

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано (направлено) в территориальный орган ПФР (пункты 6, 8 - 12 Правил N 606н; пункты 56, 57 - 58 Административного регламента N 346н):

• Лично или через представителя (по месту жительства/пребывания или фактическому месту жительства), в том числе по предварительной записи через Единый портал госуслуг, сайт ПФР или информационную систему ПФР «Личный кабинет Застрахованного лица»;
• По почте;
• Через МФЦ;
• В виде электронного документа через Единый портал госуслуг, сайт ПФР или информационную систему ПФР «Личный кабинет Застрахованного лица».

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющие места жительства (пребывания), подтвержденного регистрацией на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в ПФР и подают заявление о месте фактического проживания на территории Российской Федерации (пункт 7 Правил N 606н).

Шаг 5. Дождаться решения ПФР и перевода средств

По результатам рассмотрения заявления и документов ПФР в месячный срок принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления (ч. 1 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 14 Административного регламента N 346н).

В случае положительного решения средства материнского (семейного) капитала перечисляются территориальным органом ПФР в безналичном порядке на указанный банковский счет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявление (пункты 16, 17 Правил N 862).