Дети-сироты имеют право на обеспечение благоустроенным жильем по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях.
Такое право возникает у детей-сирот при отсутствии закрепленной за ними жилой площади или при невозможности возвращения их в ранее занимаемое и сохраняемое за ними жилое помещение.
Здравствуйте, хотелось бы узнать предоставляется ли жилье в общежитии для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей на летний период. Если есть такая статья или закон, который говорит об этом, пожалуйста, ответьте.
Добрый день!
Уточните, пожалуйста, ваш вопрос, я не могу его понять.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Основные правила
Жилье детям-сиротам предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома. Жилье предоставляется на основании заявления ребенка, написанного по одному из следующих оснований:
- Когда они достигают возраста 18 лет;
- До достижения им возраста 18 лет в случае обретения полной дееспособности;
- По окончании периода пребывания в образовательных, медицинских и других организациях для детей-сирот;
- По окончании профессионального образования;
- По окончании военной службы по призыву;
- После отбывания наказания в исправительном учреждении.
Право на предоставление жилья сохраняется за ребенком-сиротой до фактического обеспечения его жильем.
Не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда другими способами решения жилищной проблемы детей-сирот, например:
- Предоставляя субсидию на покупку или строительство жилого помещения;
- Путем предоставления жилых помещений в безвозмездное пользование;
- Через общественный договор.
Регистрация
Порядок предоставления жилого помещения детям-сиротам устанавливается областным и муниципальным законодательством, в частности законодательством города Москвы (статья 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. 3 к Постановлению Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 430-ПП).
Если ребенок-сирота не обеспечен жильем или установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилье, то по достижении 14-летнего возраста он включается в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем.
Реестр нуждающихся в жилье детей-сирот в Москве ведется Департаментом труда и социальной защиты населения, а на региональном уровне - соответствующими управлениями и управлениями.
В список включены дети-сироты и лица из числа детей-сирот:
- Имеющие место жительства по месту регистрации;
- Не имеющие места жительства в населенном пункте регистрации, но состоящие в государственных организациях стационарного социального обслуживания, расположенных в этом населенном пункте;
- Не имеющие места жительства в населенном пункте прописки, но находящиеся на попечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в данном населенном пункте.
Под местом жительства в соответствии с пунктом 12 Обзора № 4 судебной практики Верховного Суда от 20 декабря 2016 года понимается фактическое место жительства, а не место регистрации.
Подача заявления о включении в реестр
Заявление о включении ребенка в список должно быть подано законным представителем не позднее двух месяцев со дня достижения ребенком 14-летнего возраста в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения 18-летнего возраста, а также лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список законными представителями, вправе обратиться с заявлением о включении в список самостоятельно (пункты 4 , 6 Приложения N 1 к Указу).
Заявления рассматриваются компетентным органом в течение трех месяцев, после чего принимается решение либо о включении в перечень, либо об отказе во включении.
Заявка на проживание
В Москве вопросами обеспечения жильем детей-сирот занимается Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. На региональном уровне рассмотрение заявлений такого типа отнесено к компетенции местных органов исполнительной власти.
Суть обращения сводится к просьбе о предоставлении ребенку-сироте жилья по договору найма специализированного жилья.
Если ребенок-сирота воспитывается в семье, то законный представитель должен обратиться в уполномоченный орган опеки, попечительства и попечительства до 1 апреля календарного года, предшествующего году достижения ребенком возраста 18 лет, с заявлением о предоставление жилья.
Лица из числа детей-сирот, законные представители которых не обращались за предоставлением им жилого помещения, а также дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими 18-летнего возраста, самостоятельно обращаются за предоставлением жилого помещения.
Необходимые документы
К заявлению о предоставлении жилья должны быть приложены следующие документы (в зависимости от конкретных обстоятельств):
- Паспорт законного представителя ребенка-сироты, если заявление подается законным представителем;
- Документ, подтверждающий полномочия законного представителя, если заявление подается законным представителем;
- Документ о месте фактического проживания ребенка-сироты на день обращения. Документ необходим, если сирота не проживает по месту жительства на день подачи заявления;
- Справка, выданная медицинской организацией, участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного медицинского обслуживания граждан в г. Москве, о праве ребенка-сироты на льготы по обеспечению жильем по состоянию здоровья.
Остальные необходимые документы запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия у соответствующих органов и организаций (пункты 2.6 - 2.8 Приложения № 3 к Постановлению).
На основании этих документов Комиссия до 1 октября утверждает план обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилым помещением, в соответствии с которым будут рассмотрены документы на каждого ребенка. По результатам рассмотрения документов комиссия выносит заключение о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения либо об отказе в этом, либо вопрос снимается с рассмотрения в связи с непредставлением необходимых документов.
В течение девяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии заявитель должен быть уведомлен о выданном Комиссией заключении (пункты 3.1, 3.2, 3.5 - 3.10 Приложения № 3 к Постановлению).
Заключение договора аренды специализированного жилого помещения
Если было выдано положительное заключение, то в срок примерно 100 дней со дня оформления протокола заседания Комиссии жилое помещение должно быть осмотрено вместе с ребенком и его законным представителем. В случае согласия ребенка и его законного представителя на предоставление предлагаемого жилого помещения они подписывают акт осмотра, который направляется в Департамент городского имущества города Москвы не позднее трех рабочих дней со дня подписания.
Договор аренды заключается не позднее 30 календарных дней с даты получения Департаментом городского имущества города Москвы акта осмотра (пункты 4.5 - 4.7 Приложения № 3 к Постановлению).
Договор аренды заключается сроком на пять лет и является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение с правом регистрации по месту жительства (п. 6 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.8 Приложения N 3 к Постановлению; Постановление Правительства РФ от 28.06.2013 N 548).
Пользователь помещения по такому договору обязан использовать помещение только для личного проживания и оплачивать коммунальные услуги. Плата за жилье отсутствует.
Использование выделенных жилых помещений по их целевому назначению контролируется (ч. 11 - 13 ст. 13 Закона № 61; п.п. 4.11 - 4.12 Приложения № 3 к Постановлению).
Переоформление договора аренды специализированного жилого помещения
По истечении срока договор найма специализированного жилого помещения может быть однократно продлен на новый срок, если пользователь жилого помещения находится в трудной жизненной ситуации и надлежащим образом исполнил обязательства по договору либо подлежит расторжение с заключением договора социального найма в отношении данного жилого помещения (ч. 9, 10 ст. 13 Закона № 61).
Официальный сайт Департамента городского имущества города Москвы - www.mos.ru/dgi/