Одной из государственных гарантий, закрепленных в Конституции, является право ребенка на получение бесплатного дошкольного образования в государственных и муниципальных детских садах.
Ребенку могут отказать в приеме в детский сад только потому, что в нем нет свободных мест. Отказ по причине отсутствия регистрации по месту жительства на территории данного населенного пункта или отсутствия прививок является незаконным.
За неправомерный отказ в приеме в детский сад предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 43 Конституции РФ; ч. 4 ст. 67 Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ; ч. 1 ст. 5.57 УК РФ). КоАП РФ).
Ниже мы рассмотрим порядок действий родителей, если ребенка необоснованно не принимают в детский сад.
Привет. Нам отказали в приеме в первый класс, сославшись на отсутствие свободных мест. По прописке привязан к этой школе. Как быть в этой ситуации?
Привет. В данной ситуации отказ в приеме вашего ребенка в первый класс по указанной причине является неправомерным. Это прямое нарушение права на образование. Необходимо обращаться с жалобами в прокуратуру, а также в управление образования и науки.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Просьба разъяснить
Для того чтобы иметь возможность пожаловаться на детский сад, куда ребенку было отказано в приеме, необходимо получить подтверждение как факта обращения, так и факта отказа.
Для этого необходимо составить письменное заявление на имя заведующей детским садом (заведующей) с просьбой объяснить причину отказа. В заявлении нужно будет указать:
- Название детского сада, который отказался принять ребенка;
- ФИО родителя, обратившегося за направлением в детский сад;
- Имя ребенка;
- Дата подачи заявки;
- Просьба о письменном разъяснении причины отказа;
- Дата заявления и подпись.
Вы можете подать заявление лично или направив его заказным письмом с уведомлением о вручении. Если вы подаете заявление лично, рекомендуем сделать две его копии: одну отправить в детский сад, а вторую попросить поставить отметку с датой получения заявки.
В течение 30 дней руководство детского сада обязано рассмотреть ваше заявление и предоставить письменные объяснения. Имея их на руках, вы можете подать жалобу.
Жалоба в Департамент образования
В Москве уполномоченным государственным органом в сфере образования является Департамент образования города Москвы (п. 1, 4.13 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 447-ПП).
В регионах следует обращаться в отдел (отдел) образования населенного пункта, где находится детский сад.
Жалоба подается в письменной форме. Он должен содержать следующую информацию:
- Наименование государственного органа (отдел образования, районный или городской отдел образования);
- Ваше полное имя;
- Почтовый адрес, на который следует отправить ответ;
- Краткое описание ситуации и суть жалобы (неправомерный отказ в приеме ребенка в детский сад);
- Список заявлений - нужно будет приложить копию обращения в детский сад и отказ руководства детского сада;
- Дата и подпись.
Анонимные жалобы, а также жалобы, содержащие оскорбления, унижающие честь и достоинство других лиц, не рассматриваются.
Вы можете подать жалобу лично или направив ее заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, жалобу можно направить в виде электронного документа (ч. 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ).
Если вы подаете жалобу лично, рекомендуем сделать ее в двух экземплярах, чтобы на втором экземпляре сотрудник аппарата органа, принявшего жалобу, поставил печать с датой ее получения и подписал ее. Обязательно сохраните второй экземпляр жалобы с отметкой о получении (квитанцией о приеме) или почтовым извещением.
Срок рассмотрения жалобы - 30 дней со дня ее регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
Жалобы могут привести к:
- Предоставление места в детском саду, в котором изначально было отказано в приеме, или в другом детском саду, если в том нет мест;
- Предоставление денежной компенсации в случае нехватки мест в детском саду и возможность зачисления ребенка в другой детский сад.
Если Департамент образования не удовлетворил вашу жалобу и вы считаете отклонение вашей жалобы незаконным, вы можете обратиться в надзорные органы:
- В Рособрнадзор;
- В Министерстве образования области;
- To Rospotrebnadzor;
- В прокуратуру.
Но можно сразу в суд.
Жалоба в прокуратуру
Вы имеете право обратиться в прокуратуру РФ с целью контроля за исполнением законов и соблюдением ваших прав и прав ребенка. Имеет смысл сразу обратиться в прокуратуру, если у вас были серьезные нарушения закона, например, заведующая детским садом требовала от вас взятку.
Подробнее об особенностях подачи жалобы в прокуратуру смотрите в соответствующем материале на нашем сайте.
Идти в суд
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, дела о признании недействительным решения органа власти об отказе в предоставлении ребенку места в детском саду и возложении на него обязанности предоставить ему место в детском саду подлежат рассмотрению в судебном порядке. иск. С учетом этого иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (п. 1 ч. 1 ст. 22, ст. 28 ГПК РФ; Письмо Верховного Суда РФ от 05.11.2015 N 7-ВС-7105/15).
Административный иск должен быть подан в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе в приеме ребенка в детский сад.
В исковом заявлении должно быть указано, в том числе, в чем состоит нарушение ваших прав, требования и обстоятельства, на которых основываются эти требования (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
К исковому заявлению прилагаются, в частности, следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
- Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, копии этих документов для лиц, участвующих в деле, если у них нет копий;
- Документы, подтверждающие досудебный порядок разрешения спора – жалоба в уполномоченный орган в сфере образования с отметкой о вручении (приемный талон) или почтовым уведомлением и отказом в ее удовлетворении;
- Копии искового заявления в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле;
- Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если иск предъявляется представителем;
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 300 руб. (п. 1 п. 1 ст. 333.18, п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).